八、主要污染物總量控制

    1.污染物總量控制政策

    為加強江蘇省酸雨和二氧化硫污染防治工作，實現《國家環境保護"十五"計劃》和《兩控區酸雨和二氧化硫污染防治"十五"計劃》，江蘇省環境保護廳和江蘇省經濟貿易委員會共同頒布的《江蘇省電力行業二氧化硫排放控制配額方案》，明確了無償分配二氧化硫排放配額范圍及權限，配額計算公式等。

    《徐州市"十五"環境保護規劃》中確定到2005年主要污染物排放總量控制指標為二氧化硫、塵（煙塵及工業粉塵）、化學需氧量、懸浮物、石油類、揮發酚和固體廢物，并給出了這些污染物的計劃控制目標。

    2.本期工程實施總量控制污染物的確定

    根據本期工程主要污染物排放特點和《徐州市"十五"環境保護規劃》確定的實行總量控制的污染物，經過分析確定本期工程需進行總量控制的污染物質為SO，和煙塵。

    3.二氧化硫排放總量控制措施

    ①燃料控制：本期工程燃煤主要由徐州礦務集團有限公司所屬的五個礦供給。初步選定運距較近的東部礦區：韓橋、權臺、旗山三個礦井，作為本期工程的首選

    ②煙氣脫硫。

    ③煙氣排放監控。

    ②主要污染物排放區域削減及排污交易。

    根據徐州市環境保護局給徐州市賈汪區人民政府"關于江蘇徐州山發電廠排污總量指標的復函"要求，本期工程所需的SO2年排放總量指標，將通過關閉賈汪，轄區內47家黏土磚生產企業，削減S02排放約1 535Ua，剩余部分的S02約800t/a

    將通過徐州市區域內排污交易解決；關閉47家黏土磚生產企業同時可削減煙塵排放量約1479t/a，其煙塵削減量大于電廠本期工程排放量。

    4.S0，和煙塵排放總量

    本期工程（1 200MW）采取煙氣脫硫和靜電除塵措施后，污染物排放總量控制因子S02和煙塵的年排放總量燃用設計煤種分別為：2 310t和782t；燃用校核煤種時S02和煙塵的年排放總量分別為2 387t和1 018to

    本期工程S02排放總量小于按照蘇環控[2003]1號文件所要求的績效計算出來的總量3 564t/a，滿足徐州市環境保護局給徐州市賈汪區人民政府"關于江蘇徐州闞山發電廠排污總量指標的復函"對本期工程SO，排放提出的總量控制指標要求。

    分析：

    本工程排放的污染物SO：和煙塵通過區域削減予以獲得。

    根據國家環保總局2006年39號《關于發布火電項目環境影響報告書受理條件的公告》：（1）新建、擴建、改造火電項目必須按照"增產不增污"或"增產減污"的要求，通過對現役機組脫硫、關停小機組或排污交易等措施或"區域削減''措施落實項目污染物排放總量指標途徑，并明確具體的減排措施。（2）國家環保總局與六家中央管理電力企業集團（以下簡稱六大集團）或省級人民政府簽訂二氧化硫削減責任書的脫硫老機組的擴建、改造火電項目，所涉及的老機組脫硫工程的開工、投產進度必須符合責任書有關要求。（3）屬于六大集團的新建、擴建、改造項目，二氧化硫排放總量指標必須從六大集團的總量控制指標中獲得，并由所在電力集團公司和所在地省級環保部門出具確認意見，（4）不屬于六大集團的新建、擴建、改造項目，二氧化硫排放總量必須從各省非六大電力集團行業總量控制指標中獲得，并由省級環保部門出具確認意見。