重點題15：堅定不移的走中國的和平發展道路
十五、依據中央外事工作會議和《中國的和平發展道路》白皮書，試論述中國的和平發展及中國的和平外交政策，說明“中國威脅論”的荒謬性。
【考點背景透析】
本知識點既涉及中國的和平發展，又涉及中國的對外交往政策。中國的和平發展是國際社會普遍關心的問題，也是一些別有用心的人常借此大做文章的問題。中國政府故此強調中國的發展是和平發展，不會對世界構成威脅。營造一個良好的外部環境是我國現代化建設順利進行的重要條件。
【相關資料精粹】
相關材料1：中國堅定不移地走和平發展的道路
1.2006年8月21日至23日，中央外事工作會議在北京召開。胡錦濤在會上發表重要講話。會議強調，新世紀新階段的外事工作，要高舉和平、發展、合作的旗幟，堅持獨立自主的和平外交政策，堅定不移地走和平發展道路，統籌國內國際兩個大局，統籌國內國際兩個大局，全方位開展外事工作，維護和用好重要戰略機遇期，維護國家主權、安全、發展利益，努力為我國改革開放和社會主義現代化建設營造良好國際環境和有利外部條件，為推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界作出貢獻。
會議強調，堅持走和平發展道路，是中國特色社會主義的本質要求，是我國獨立自主的和平外交政策的應有之義，符合我們黨和國家一貫堅持的對外大政方針，符合我國人民的根本利益，符合中華民族愛好和平的歷史文化傳統，符合人類進步的時代潮流。要加強同世界各國和平共處、互利合作，恪守和平共處五項原則，積極營造和平穩定的國際環境、睦鄰友好的周邊環境、平等互利的合作環境、互信協作的安全環境、客觀友善的輿論環境。要把中國人民的根本利益與各國人民的共同利益結合起來，把我國的對外政策主張與各國人民的進步意愿結合起來，以合作謀和平，以合作促發展，以合作解爭端。
2.2006年4月3日，正在澳大利亞進行正式訪問的國務院總理溫家寶發表了題為《堅持走和平發展道路促進世界和平與繁榮》的重要演講。溫家寶指出：
(1)中國正在走的是一條和平發展道路。它的精髓是，中國既通過爭取和平的國際環境來發展自己，又以自身的發展來促進世界和平；中國主要依靠自身力量和改革創新實現發展，同時堅持對外開放；中國在平等互利的基礎上同世界各國開展交流與合作，實現互利共贏、共同發展。中國的發展是和平的發展、開放的發展、合作的發展。
(2)堅定不移地走和平發展道路，是中國的必然選擇。第一，這是由中國歷史文化傳統所決定的。第二，這是由中國自身發展需要所決定的。第三，這是由當今世界發展潮流所決定的。求和平、促發展、謀合作是各國人民的共同追求。中國是國際社會一員，要實現自己的發展，也要順應天下大勢，與各國共同承擔維護世界和平的責任。
(3)中國在謀求自身發展的同時，正以實際行動在世界上發揮著負責任的作用。概括地說，表現在以下十個方面：中國高度重視發展社會生產力和提高人民的物質文化生活水平，致力于促進人類進步事業；中國通過總結實踐經驗，正在走一條科學發展之路；中國奉行獨立自主的和平外交政策，根據事情本身的是非曲直確定自己的立場；中國堅定地維護世界和平，是國際體系的參與者、維護者和建設者；中國堅持與鄰為善、以鄰為伴，做周邊國家的好鄰居、好伙伴；中國主張和平解決爭端，在處理熱點問題上發揮建設性作用；中國積極參與反恐和防擴散合作，努力維護全球安全與戰略穩定；中國切實履行入世承諾，致力于建設公平、自由的國際貿易體制；中國認真落實聯合國千年發展目標，向發展中國家提供真誠無私的援助；中國奉行防御性的國防政策，推進國際裁軍和軍控事業。
3.2005年12月22日，中國國務院新聞辦公室發表《中國的和平發展道路》白皮書。正文分五個部分：一、和平發展是中國現代化建設的必由之路；二、以自身的發展促進世界的和平與發展；三、依靠自身力量和改革創新實現發展；四、實現與各國的互利共贏和共同發展；五、建設持久和平與共同繁榮的和諧世界。
“白皮書”指出：
(1)“走和平發展道路，就是要把中國國內發展與對外開放統一起來，把中國的發展與世界的發展聯系起來，把中國人民的根本利益與世界人民的共同利益結合起來。
(2)“白皮書”指出：中國的和平發展道路是人類追求文明進步的一條全新道路，是中國現代化建設的必由之路，是中國政府和中國人民的鄭重選擇和莊嚴承諾，是基于中國國情的必然選擇，是基于中國歷史文化傳統的必然選擇，是基于當今世界發展潮流的必然選擇。
(3)“白皮書”指出：中國發展是世界發展的一個重要組成部分，中國以自己的發展促進了世界的和平，為人類社會的發展進步作出了貢獻。
(4)“白皮書”指出：中國堅持以科學發展觀統籌國內發展和對外開放，把發展的基點放在立足本國實際上，同時堅持全方位、寬領域、多層次的對外開放，努力實現更為均衡的發展。
(5)“白皮書”指出：建設一個持久和平、共同繁榮的和諧世界，是世界各國人民的共同心愿，是中國走和平發展道路的崇高目標。
相關材料2：我國外交的基本方針和原則
1.反對霸權主義，維護世界和平是我國對外政策的基本方針和首要任務
從世界來看，當今霸權主義仍是威脅世界和平與穩定的主要根源。霸權主義是指大國、強國欺侮、壓迫和支配小國、弱國，實行在世界上或一個地區稱霸的政策。霸權主義總是想成為集團的、地區的甚至是世界的主宰，把自己的利益凌駕于別國利益之上，把自己的意志強加于別國。霸權主義總是要對外擴張，謀求勢力范圍，不可避免地會產生爭霸世界的爭斗。因此，霸權主義是對世界和平的比較大威脅。
從中國來看，爭取世界和平是現代化建設的需要。集中力量發展生產力，盡快實現“三步走”的宏偉目標，是我國社會主義現代化建設的重大戰略任務。為完成這一戰略任務，需要擴大對外經濟技術交流，需要別的國家和人民的友誼和合作，需要一個長期的和平的環境來實現現代化。
2.獨立自主是我國對外政策的根本原則
獨立自主是指國家的主權是獨立的，不允許任何外來的干涉與侵犯。每個國家有權根據自己的實際情況獨立自主地處理本國對內對外的一切事務。鄧小平賦予獨立自主原則以新的內容，主要表現在提出了真正的不結盟。中國不同任何國家結盟，不參加任何軍事集團。中國珍視自己的獨立自主，也尊重他國人民的獨立自主和道路選擇。
堅持獨立自主的和平外交政策，必須以國家利益為比較高準則。在國家利益中要始終把國家的主權和安全放在第一位。主權是國家的對內比較高權和對外獨立權有機結合的整體。安全是不受外來侵犯。國家的主權和安全是獨立自主地行使國家權力的前提。
3.在和平共處五項原則基礎上發展同世界各國的關系，是中國外交工作的落腳點
和平共處五項原則是處理國際關系的基本原則。在處理國家關系時，不能把社會制度和意識形態放在首位。社會制度的不同和意識形態的差別是客觀存在的，但這不應成為發展國家關系的障礙。中國不把自己的社會制度和意識形態強加于人，也決不允許別人講自己的社會制度和意識形態強加給中國。
4.積極營造良好的外部環境。
堅持獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發展道路，為現代化建設營造良好的周邊環境和國際環境。鞏固和加強同發展中國家的團結合作這個基本立足點，拓寬合作領域，提高合作效益。堅持與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，把同周邊國家的互利合作推向新水平。擴大同發達國家的共同利益，妥善處理各種矛盾和問題，推動相互關系進一步改善和發展。積極參與多邊外交事務，促進國際合作。廣泛深入開展民間外交，做好文化交流，加強對外宣傳工作，增進同世界各國人民的相互了解和友誼。
相關材料3：中國威脅論的謬誤
1.“中國威脅論”的基本內容
“中國威脅論”是在1990年左右出籠的，這種論調一度在美、日和東南亞地區甚囂塵上，至今仍時有顯現，對我國的對外交往和現代化建設產生了不利影響。其主要內容有：
“中國經濟威脅論”。認為中國經濟發展速度是世界上比較快的，照這樣發展下去中國的經濟將對世界經濟構成威脅。
中國軍事威脅論。認為中國經濟發展以后，軍事實力必然增加，會走上軍事擴張之路。
中國文明與意識形態威脅論。認為中國的社會主義思想將對西方產生威脅。
2、“中國威脅論”的實質及錯誤
“中國威脅論”思想的實質是冷戰思維的延續，某些別有用心的人借口中國威脅，為自己擴軍備戰，出售軍火謀取巨額利潤。應該看到，真正對世界和平與發展造成威脅的，不是發展中的、愛好和平的中國，恰恰是那些“中國威脅論”的鼓吹者，對此，人們必須保持清醒的認識。
“中國威脅論”是沒有任何道理和依據的。從經濟上看，中國的經濟實力并沒有像有些人估計得那樣強大，中國仍然是世界上比較大的發展中國家，在國際經濟關系中很難說會對其國構成威脅。中國經濟發展不是對世界的威脅，反而對世界經濟發展的有著重大貢獻。中國經濟發展會對世界各國帶來好處，中國經濟的快速發展可以向世界提供巨大的市場。如果中國經濟不發展，反倒會給世界的和平與發展帶來威脅。試想，一個擁有十三億貧困人口的中國會對世界造成怎樣的沖擊。因此，從本質上講，中國的穩定與發展，有利于世界各國，本身就是對世界和平與發展的重大貢獻。
從軍事角度看，中國的軍事預算是有限的、低水平的。中國奉行的是防御性的國防政策，中國現在不稱霸，將來也永遠不會稱霸。
在文化和意識形態上，判斷一個國家是否構成威脅，不在于它發展快慢、是否強大，而根本上在于它實行怎樣的對外政策。中國一貫奉行獨立自主的和平外交政策。中國主張在和平共處五項原則基礎上，國家不分大小，一律平等，中國堅決反對霸權主義、強權政治。
【命題視角點撥】
在中國外交政策的基本方針和基本原則問題上，考生今年需要特別注意的是，中央在06年8月的外事工作會議精神和《中國的和平發展道路》白皮書的發表。尤其今年中國在外交領域的重大事件，如中非論壇、朝核問題、上海合作組織峰會等等都在國際間造成了重大影響。中國的和平發展論是對中國威脅論的反駁，這個問題可能會出材料題，考生應注意兩者之間的關系，要運用中國的外交政策闡明中國的和平發展觀，駁斥中國威脅論。
